突出教育优先地位 促进教育均衡提质

　　近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，始终坚持教育优先发展，坚持“改善民生从教育突破，发展教育从均衡抓起”的理念，抓投入、破瓶颈、强基础，大力推动城乡教育均衡提质。

　　突出优先地位，加大投入促提质。秉持教育工作“怎么重视都不为过”理念，聚焦城区挤、乡村弱等问题抓投入，2018年市公共财政投入教育经费达12.18亿元，占公共财政支出的21.45%；2019年通过各种途径筹集教育资金9.7亿元，近两年投入义务教育基本建设资金5.19亿元，新、改、扩建城区学校17所，新增城区学位17925个；创建农村标准化学校35所，启动农村薄弱学校改造62所。全市65人以上超大班额全部消除，大班额率下降至19.5%。

　　突出队伍建设，夯实基础促提质。狠抓师德师风建设，严格落实师德考核“一票否决制”，大力推选优秀典型，开展最美教师评选活动，全市共培育推选全国优秀教师30人，省特级教师18人；加大教师补充力度，通过本地公开招考、特岗招聘、定向培养，近两年共补充教师1703人；实施乡村教师支持计划，乡镇工作补贴、农村教师补贴、“五险一金”全部落实到位，新进教师60%分配到农村任教，每年90%的评优评奖、职称指标分配到一线教师，有效激发了基层教师的工作热情。

　　突出机制创新，协同发展促提质。一是探索试行集团化办学，在市一中、二中实行“1+X”捆绑试点，组建2个教育集团捆绑考核、以强带弱；稳步推进乡镇中小学一体化管理，在中心乡镇建设一批寄宿制学校，实现集中办学、规模办学，让农村孩子在家门口享受优质教育。二是按照“一帮多、强带弱”模式，组织每所城区优质学校，对口帮扶多所农村薄弱学校，实现城乡学校对口帮扶全覆盖。三是实施“智慧教育”四年行动计划，实现教育统一规范化管理和优质教育资源共享、互补，促进了城乡义务教育整体水平大提升。

　　突出党管教育，党建引领促提质。强化领导抓教育。成立由市委书记任政委、市长任组长的教育工作领导小组，下设党建、师资、基础设施、校园安全、整改反馈5个工作组，分别由四大家主要领导牵头负责。完善制度抓教育。先后制定出台《耒阳市教育发展五年中长期规划方案》等文件，建立定期议教制度和党政领导定点联校制度，将教育绩效纳入县、乡党政班子年度综合考核。党建引领抓教育。在教育局成立党建办，对全市乡镇学校党组织统一归口管理；选派第一书记进驻民办学校，切实加强对民办学校教学、收费、招生、安全等方面监管。

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